¿Qué es una licencia de exportación y quién la necesita?

El gobierno de los Estados Unidos regula los bienes que se exportan del país. Es por eso que exigen que los cargadores de ciertas mercancías obtengan licencias de exportación. En este artículo hablamos sobre las licencias de exportación, qué es y cómo saber si necesita una.

¿Qué es una licencia de exportación?

Una licencia de exportación es un documento que establece que el titular de la licencia ha sido aprobado para exportar una determinada cantidad de mercancías desde su país. Es diferente de una licencia de importación, que le permite traer esos mismos tipos de bienes a su propio país.

Las licencias de exportación son importantes porque hacen un seguimiento de la cantidad de cosas que se mueven fuera de un país y aseguran que los gobiernos sepan adónde van y quién las envía o recibe. Esto les ayuda a regular el comercio entre países de manera efectiva.

Tipos de licencia de exportación

Licencias Abiertas (General)

Aquí, no hay restricciones en la cantidad de artículos exportados o valores exactos en dólares. Sin embargo, se debe utilizar un identificador de producto específico para evitar tener que completar otra licencia más adelante cuando se requiera una licencia de importación para uno de los productos importados.

Licencias Específicas (Únicas)

Esta licencia solo permite la exportación de tipos específicos de artículos, por lo que hay menos riesgo de etiquetarlos incorrectamente de acuerdo con las regulaciones federales.

Licencia Individual Validada (IVL)

Esta es una licencia de exportación para exportaciones múltiples de artículos de defensa de baja o alta tecnología para “aliados cercanos” durante un período de 6 meses. El exportador debe pasar por un extenso proceso de aprobación antes de que se pueda emitir, por lo que existe un mayor riesgo relacionado con el etiquetado incorrecto de acuerdo con las regulaciones federales.

Licencia Validada Multilateral (MVL)

Esta es una licencia de exportación para exportaciones múltiples a “amenazas inmediatas” durante un período de 6 meses.

¿Quién necesita una licencia de exportación?

Las licencias de exportación distinguen entre los diferentes tipos de exportaciones; por ejemplo: civil o militar. Hay algunos productos que normalmente no requieren una licencia de exportación cuando se envían a nivel nacional, pero cuando se envían a través de fronteras internacionales, quedan sujetos a restricciones por parte del gobierno de ese país con respecto al tipo de producto que se exporta.

Las licencias de exportación son necesarias para cualquier negocio o empresa que exporte bienes producidos en los EE. UU. También son necesarias cuando el gobierno de un país ha firmado un acuerdo internacional con otra nación que les exige obtener documentación específica antes de enviar productos militares.

Los países generalmente tienen estos requisitos porque quieren saber más sobre qué tipos de productos y tecnologías poseen otros países y si pueden representar una amenaza si esos mismos artículos terminan cayendo en las manos equivocadas (por ejemplo, terroristas).

A veces, es posible que sea necesario completar varias licencias según la cantidad de información que se solicite al país exportador. En muchos lugares, incluido EE. UU., solo dos tipos de personas requieren una licencia de exportación: las organizaciones con vínculos militares y las personas que quieren vender cosas internacionalmente como parte de su trabajo (contratistas del ejército).

La industria armamentística sigue pautas bastante estrictas sobre quién puede comprar qué armas en todo el mundo para tratar de evitar la escalada de conflictos entre países. Lo hacen restringiendo las ventas de armas a los condados de “usuarios finales” (países donde realmente se usarán). De esta manera, es muy fácil ver qué países se están armando con qué tipo de armas y cuánto están gastando.

También se requieren licencias de exportación si trabaja para una organización que está desarrollando sistemas de armas. Esto se debe a que muchas armas están sujetas a las Regulaciones Internacionales de Tráfico de Armas (ITAR), que es un conjunto de reglas y restricciones creadas por el gobierno sobre la exportación de tecnología militar e información confidencial. Éstos incluyen:

• Armas de fuego/Municiones
• Escopetas de combate
• Accesorios para armas
• Materiales nucleares
• Agentes biologicos
• Artículos de defensa (es decir, cualquier elemento o dato técnico con fines militares)

¿Qué son los artículos de doble uso?

Los artículos de doble uso son productos con aplicaciones tanto comerciales como militares. Al crear una licencia de exportación, los bienes pueden figurar como artículos de doble uso. Esto significa que no hay garantía sobre cómo se utilizará fuera de su país.

Siempre hay requisitos de licencia para enviar artículos de defensa fuera del país, incluso temporalmente (a otra ciudad de EE. UU. para su reparación). Si necesita enviarlos, debe enviarlos a través del Departamento de Estado o el Departamento de Comercio, según lo que sea.

Si está interesado en exportar artículos que no están controlados por ITAR, debe consultar con su Oficina de Industria y Seguridad (BIS) local para ver si hay algo más para lo que necesitaría una licencia de exportación (las personas también necesitarán una licencia de control de exportación). número de clasificación (ECCN)). Algunos artículos que no son ITAR incluyen:

• Comida
• Medicina/Dispositivos Médicos
• Químicos y Pesticidas
• Madera, papel y vino
• Pescado y Madera

¿Qué es un ECCN?

Un ECCN es un número de 5 dígitos que el Departamento de Comercio otorga a los bienes y tecnología que desea controlar. Un ECCN enumerará los tipos de productos o tecnologías a los que se aplica y también puede informarle sobre las restricciones del país, como si está permitido salir de los EE. UU. sin una licencia de exportación.

Cómo encontrar su ECCN

Si tiene un Número de clasificación de control de exportación (ECCN), hay muchos lugares en los que puede consultar en línea para buscar su clasificación específica. El mejor lugar para esta información es a través de BIS porque se actualizan regularmente. Si desea algo más completo, consulte el sitio web del Departamento de Estado.

Para encontrar su número, primero visite www.bis.doc.gov, luego haga clic en el botón “Búsqueda ECCN” en el medio de la página. También puede probar http://www.export.gov/FAR para obtener información más detallada sobre su producto y si necesita una licencia de exportación para moverlo internacionalmente.

Cómo solicitar una licencia de exportación

Se puede solicitar una licencia en línea a través de BIS, o puede presentar una solicitud en papel. La ventaja de una solicitud en papel es que le permite explicar por qué su artículo debe salir del país y cómo será utilizado por el usuario final. Una solicitud en papel puede permitirle tener más control sobre las fechas/destinos de envío, pero esto varía de un caso a otro.

Todos los formularios son PDF rellenables, por lo que son muy fáciles de completar en su computadora. Si necesita ayuda para comprender algunas de las preguntas, consulte http://www.bis.doc.gov/index.php/forms para obtener más información sobre cada tipo de formulario y a qué elementos se aplican.